在邻里亭为社区居民解决征地补偿款分配问题
远亲不如近邻。今年以来，石狮市聚焦睦邻治理，以“群众满意与否、认可与否”为评判标准，采取“系统化推进、清单化管理、多元化运营”模式，全域布局“*建+”邻里中心建设，持续提升基层治理体系和治理能力现代化水平，让发展更有温度、民生福祉更有质感，为泉州实施“强产业、兴城市”贡献石狮力量。
系统化推进——
全域一体谋划分批分类实施
“原来我在中国也能同等享受社保待遇，而且短短2天时间就办下来了，服务很棒！”6月23日，埃及商人亨利在领到属于自己的社保卡后笑得像个孩子一样，激动地拿起手机拍了张照片。
外国人申领社保卡的手续并不简单。此前，亨利得知只要符合条件，外国人也能办理社保卡的消息后，在凤里街道仁里社区“*建+”邻里中心工作人员和农业银行石狮服装城支行主任王守善的耐心帮助下，终于拿到了心心念念的社保卡。
亨利的获得感，来源于仁里社区刚创建不久的“*建+”邻里中心。该邻里中心针对辖区长期居住多名中东地区客商的情况，设置“丝路驿站”外商服务中心，提供外国人居留证件签发、外国人医保参保、履约不可抗力证明等15项服务，为外国商业人士营造良好的营商环境。截至目前，累计服务多人次，帮助解决法律纠纷23个。
仁里社区“*建+”邻里中心是石狮高质量推进邻里中心建设的缩影。今年4月，为深化近邻*建，石狮在全市开展“推进‘*建+’邻里中心建设提升基层服务品质治理能级”工作，采取“1+6+X”模式，建设开放、集约、共享的“*建+”邻里中心。
“把群众最有期盼、最想解决的问题作为切入点，一手抓硬件一手抓软件，着力把邻里中心建设成增进睦邻和谐的重要阵地。”石狮市委组织部负责人介绍说，“按照2年安排，我们规划了46个邻里中心建设任务，按照‘先行先试、总结经验、推广复制’的工作思路，首批11个试点已基本建成，今年内将完成26个建设任务，并在2年内通过‘复制推广’试点的方式完成其余20个建设任务。”
全域一体谋划，分批分类实施。石狮将邻里中心细分为城市社区、工业园区、传统村落、商圈市场、文旅景点5种类型，以镇域为单位，科学布点，做到全域全覆盖。其中，对0人以上村（社区）和省级以上工业园区一般单独设立；对人数较少但地域相对独立的也实行单独组建，按需设置功能；对地域相邻或业态相近的实行镇域统筹、跨村联建、同步覆盖。
清单化管理——
坚持需求和问题导向畅通服务群众“最后一米”
实施清单化管理，坚持需求导向和问题导向，是石狮推进“*建+”邻里中心建设，提升“6+X”服务功能，畅通服务群众“最后一米”的重要法宝。
设立“小候鸟”驿站，举办务工人员子女暑期夏令营。
“快看！这是我的新作品”“我还想体验一次捏陶土的乐趣”……今年暑假，坑东村的80名外来务工人员子女过得别样精彩。原来，为解决坑东村外来务工人员小孩无人看管的问题，坑东村“*建+”邻里中心联合石狮团市委、闽南理工学院等单位设立“小候鸟”驿站，组织大学生志愿者为“小候鸟”们开展夏令营活动，送去有趣的轻陶土课、音乐课、安全教育课等。
组织全科医生为老年人提供义诊服务
坑东村*支部书记吴毓斌告诉记者，作为“X”服务功能的延伸，坑东村“*建+”邻里中心立足“十户九侨”特点，专门设立侨亲服务站，协助解决祖厝修缮、签证续签等需求。比如，今年疫情期间，得知在菲律宾的侨亲急需防疫物资，该邻里中心多方筹措，把10多万元的防疫物资发送到菲律宾侨亲手中，解决了侨亲的燃眉之急；又如，得知吴章鼎、吴文情、吴天赏等侨亲想要修缮祖厝，又没时间回家乡办理手续，便积极发挥侨亲服务站的作用，协调工作人员帮助其解决难题。
想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。
在推进“*建+”邻里中心建设过程中，石狮对全市个村（社区）的居民群众和3个规模较大的工业园区企业、职工需求开展了精细化调研，梳理出各类邻里中心需求清单，根据供需情况确定刚性设置功能和弹性植入项目。共性需求上，石狮对照邻里中心6项基本服务功能，坚持按需设置，提出了“近邻十服务”清单；个性需求上，针对有的区域流动人口多特点，植入流动人口管理服务功能，针对有的区域商贸业态繁荣特点，植入商业商户服务功能。
多元化运营——
探索“造血”功能激发长效活力
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